Quimper Bretagne Occidentale présentera le projet de plan d’actions de son Plan climat-air-énergie territorial (PCAET), à l’occasion d’une réunion publique mercredi 5 mars à 20h à la MJC de Kerfeunteun. Cette étape de validation de l’engagement climat du territoire à horizon 2030 et 2050, doit permettre de recueillir les avis de chacun et de présenter la démarche de concertation publique pour valider une feuille de route ambitieuse et partagée.

Dans son projet de territoire, adopté en avril 2022, Quimper Bretagne Occidentale a placé au cœur de son engagement la transition écologique et énergétique. Conformément à la réglementation, l’Agglomération engage une démarche d’élaboration d’un nouveau Plan climat-air-énergie territorial (PCAET). Il s’agit d’un projet territorial de développement durable obligatoire pour les intercommunalités de plus de 20 000 habitants.

Il vise à traduire localement les objectifs nationaux en termes de politique climatique. Ce plan, sous forme de document-cadre de la politique énergétique et climatique de la collectivité, est un projet territorial de développement durable valable 6 ans.

L'élaboration d'un PCAET s’organise selon trois phases principales : le diagnostic, la stratégie et le plan d'actions. En parallèle de ces trois phases est menée l'évaluation environnementale afin de mesurer les impacts sur l'environnement à l'état initial et à l'issue de la mise en place du plan d'actions.

Réalisé au premier semestre 2023, le diagnostic a permis d’identifier les caractéristiques énergétiques et climatiques du territoire, ainsi que les leviers d’action pour limiter son impact sur le changement climatique. Il s’accompagne d’un état des lieux environnemental mettant en lumière les spécificités du territoire : biodiversité, patrimoine, pollution, ...
Ce diagnostic a été présenté lors d’une réunion publique et la population avait été également invitée à répondre à une enquête en ligne sur ses attentes dans ce domaine.
À partir des constats, la collectivité a pu établir sa stratégie et définir les objectifs qu'elle se fixe à l'horizon 2050.
La construction de la stratégie du PCAET de Quimper Bretagne Occidentale s'est appuyée sur différentes démarches qui ont nourri la réflexion globale, permettant d'aboutir au scénario adopté en Conseil communautaire en novembre 2023.

Quimper Bretagne Occidentale souhaite, grâce au PCAET, limiter sa dépendance énergétique, réduire sa facture énergétique, atténuer son impact sur le changement climatique et anticiper les évolutions climatiques à l'œuvre en favorisant l'adaptation du territoire. Ainsi, elle s’est fixée les objectifs suivants :

• réduction de 45% des consommations énergétiques finales entre 2018 et 2050 ;
• réduction de 66% des émissions de gaz à effet de serre (GES) entre 2018 et 2050 ;
• augmentation importante de la production locale d’Énergies Renouvelables (ENR) avec 19% des besoins en énergies couverts en 2030, et une production globale d'environ 802 GWh à l'horizon 2050.

Avec l’élaboration du plan d’actions, le PCAET entre désormais dans sa phase finale.

Ce plan d’actions a été construit afin de disposer d’un cadre fort permettant de coordonner la démarche de transition énergétique et climatique du territoire et de mener des actions concrètes pendant les six prochaines années. En capitalisant sur l’ensemble des actions déjà portées par l’Agglomération, ce premier PCAET vise une montée en compétence globale du territoire afin d'engager le territoire sur la trajectoire définie à horizon 2050.

Déjà engagée sur ces enjeux, l’Agglomération a construit le plan d’actions du PCAET en s’appuyant sur plusieurs projets existants :

• Le programme Territoire Engagé Transition Ecologique dont la labellisation 3 étoiles a été obtenue en avril 2024 et dont l’évaluation se base sur un catalogue d’actions réparti sur 6 domaines en lien avec la transition écologique ;
• Le Projet Alimentaire Territorial (PAT) qui permet de relocaliser l’agriculture et l’alimentation sur le territoire par le soutien à l’installation des agriculteurs, les circuits courts et l’usage de produits locaux dans les cantines ;
• Le Plan De Mobilité Simplifié (PDMS) qui vise une mobilité plus durable pour tous au travers d’une quarantaine d’actions établies jusqu’à 2030 ;
• Le programme Territoire Econome en Ressources (TER) qui engage la collectivité pendant 3 ans sur une démarche de gestion raisonnée des ressources et une promotion de l’économie circulaire au travers 4 axes stratégiques et 14 actions ;
• Le programme d’actions « Forêt, Bois & Territoires » initié grâce au concours de Fibois pour le maintien d’une filière durable et locale du bois ;
• Le Schéma Directeur des Energies Renouvelables et de Récupération territorialisé (SDET) qui, décliné en 6 objectifs et 17 actions, vise la réduction des consommations d’énergie et le développement des énergies renouvelables sur l’Agglomération.

Fruit des trois ateliers de concertation thématiques (« Cadre de vie », « Activités économiques » et « Adaptation au changement climatique ») et d’un large travail collaboratif avec les services de la collectivité, les partenaires institutionnels, économiques et associatifs, le programme d’actions concrétise la mise en œuvre du PCAET. Le plan centralise les moyens humains, financiers, techniques, définit les indicateurs de suivi et intègre les vigilances environnementales. Il précise également le calendrier de mise en œuvre pour atteindre les objectifs fixés. Autant que possible, la logique de l’évaluation environnementale est intégrée afin de limiter les impacts négatifs sur l’environnement et de consolider les impacts positifs attendus.

Le plan d’actions du PCAET est structuré en six axes :

• Axe 1 : Favoriser un territoire sobre et autonome en énergie
• Axe 2 : Agir en faveur d’une mobilité plus sobre et robuste
• Axe 3 : Améliorer la performance énergétique et climatique des bâtiments
• Axe 4 : Accompagner la filière agricole vers une filière locale, attractive et toujours plus respectueuse de l’environnement
• Axe 5 : Protéger les espaces naturels, les ressources et la biodiversité et réduire la vulnérabilité du territoire au changement climatique
• Axe 6 : Développer l’exemplarité des collectivités

L’ensemble des fiches actions sont à retrouver dans le plan d’actions du PCAET sur → www.quimper-bretagne-occidentale.bzh/1968-le-plan-climat-air-energie-territorial-pcaet-.htm

Le Plan climat-air-énergie territorial (PCAET) concerne l’ensemble des habitants. Pour recueillir leurs avis, l’Agglomération organise une réunion publique le mercredi 5 mars à 20h00, à la MJC de Kerfeunteun à Quimper. Cette rencontre sera l’occasion de présenter le plan d’actions et d’échanger sur sa mise en œuvre. L’événement est ouvert à tous.

Cette réunion marquera le lancement d’une concertation publique d’un mois, du 15 mars au 15 avril 2025.

À partir du 15 mars 2025, un résumé non-technique sera disponible dans toutes les mairies de l’Agglomération. L’ensemble des documents du PCAET pourra également être consulté en ligne sur → www.quimper-bretagne-occidentale.bzh

• Par voie papier : un registre public sera disponible à l’Hôtel de Ville et d’Agglomération pour recueillir avis, remarques et suggestions.
  
  
• Par voie électronique : un formulaire en ligne sera accessible sur Quimper+ (à compter du 15 mars 2025) → formulaires.quimperplus.bzh/inscription-a-la-concertation-pour-le-plan-climat-air-energie-territorial

Les contributions issues de la concertation seront intégrées, et une version actualisée du PCAET sera soumise au Conseil communautaire en 2025 pour approbation.

Les pièces du PCAET consultables en ligne :

• Sommaire
• Rapport du diagnostic et état initial de l’environnement
• Rapport de la stratégie du PCAET
• Programme d’actions
• Rapport d’Evaluation Environnementale Stratégique
• Suivi des indicateurs
• Résumé non-technique
• Analyse des incidences de la stratégie et du programme d’actions
• Annexes du programme d’actions
• Plan d’amélioration de la qualité de l’air

Rappel du calendrier du PCAET :

• Lancement de la démarche en mars 2023 ;
• Réunion publique de présentation du diagnostic en mai 2023 ;
• La stratégie :
  • Ateliers de co-construction de la stratégie du PCAET entre juin et octobre 2023 ;
  • Vote des orientations du PCAET en Conseil communautaire en novembre 2023 ;
  • Le programme d’actions :
    • Construction du plan d’actions en janvier 2024 ;
    • Un comité technique et deux comités de pilotage entre mai et octobre 2024 ;
    • Réunion publique et présentation du plan d’actions en mars 2025 ;
    • Concertation publique sur le plan d’actions du 15 mars au 15 avril 2025 ;
    • Evaluation et intégration des avis, modification du plan d’actions du PCAET ;
    • Présentation du plan d’actions du PCAET en Conseil communautaire en 2025.