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Petite enfance : Les tout-petits aussi font leur rentrée !

Petite enfance : Les tout-petits aussi font leur rentrée !

Petite enfance : Les tout-petits aussi font leur rentrée ! Petite enfance
Le 10/09/2024 • Mis à jour le 02/12/2024 | 15h37

En ce mois de septembre, les tout-petits aussi font leur rentrée dans les structures d’accueil communautaires.
Tour d’horizon de l’offre de service proposée, en matière de petite enfance, sur le territoire de Quimper Bretagne Occidentale et zoom sur un projet phare : le relogement de la crèche l’Arche de Noé avant le lancement des travaux sur site prévus en 2026.

Les structures petite enfance communautaires maillent le territoire

Quimper Bretagne Occidentale assure la gestion de :

  • Cinq multi-accueils communautaires, l’Arche de Noé et Les Petits Mousses à Quimper, Briec, Bambi à Ergué-Gabéric et Plom d’Api, à Plomelin, pour une capacité d'accueil totale de 186 places en accueil collectif et 44 en accueil familial (accueil par des assistantes maternelles employées par la collectivité). Ces établissements proposent de l’accueil régulier et de l’accueil occasionnel. Un accueil en horaires atypiques est mis en place à l’Arche de Noé.

  • Quatre haltes-garderies, la Maison de la Petite Enfance, La Fontaine, Kermoysan et Jardin des Lutins, situées à Quimper pour une capacité d'accueil totale de 67 places. Ces établissements proposent de l’accueil occasionnel ou temporaire (accueil limité à 6 mois pour répondre à des situations d’urgence et/ou spécifique). Un accueil est mis en place le samedi à La Maison de la Petite Enfance, en centre-ville.

  • Un Relais Petite Enfance (RPE) qui dispose d’un projet de fonctionnement mettant en exergue ses missions
    - A destination des familles : il s’agit d’un guichet unique pour l'ensemble des familles du territoire concernant les modes d’accueil du jeune enfant. De plus, le Relais met en place de nombreuses actions de soutien à la parentalité (ateliers parents-enfants, coordination des semaines de la petite enfance etc…)
    - Auprès des assistantes maternelles du territoire : il s’agit de proposer des temps d’échanges, des temps collectifs à destination des enfants accueillis et d’accompagner leur professionnalisation

  • Un Lieu d’Accueil Enfants Parents (LAEP) La Cabane à Briec. Le LAEP est un espace convivial qui accueille de manière libre et sans inscription les enfants de moins de six ans accompagnés de leur parent ou d’un adulte référent. Sans visée thérapeutique, il constitue un espace de jeu libre pour l’enfant et un espace de parole pour les parents. La fréquentation du LAEP est gratuite, la participation des adultes est basée sur une démarche volontaire. Il est ouvert trois demi-journées par semaine. La fréquentation du LAEP est en hausse par rapport aux années précédentes. 72 enfants ont été accueillis en 2023, cela représente 43 nouvelles familles.
Structures petite enfance Capacité d'accueil
Multi-Accueil Arche Noé accueil collectif et accueil familial 38+44
Multi-Accueil Bambi - Ergué 20
Multi-Accueil Briec 48
Multi-Accueil Petits Mousses 60
Multi-Accueil Plom d'Api-Plomelin 20
Halte-Garderie Maison de la Petite Enfance 20
Halte-garderie La Fontaine 12
Halte-garderie Jardin des Lutins 15
Halte gargerie Kermoysan 20
Total 297

Les établissements d’accueil du jeune enfant accueillent principalement les enfants d’âge préscolaire (avant 3 ans). A noter, certaines haltes-garderies accueillent les enfants jusqu’à 6 ans.

Les enfants sont pris en charge par des équipes de professionnels de la collectivité qualifiés et formés. Chaque structure dispose d’un projet d’établissement comprenant un projet social, un projet éducatif et un projet pédagogique. La qualité d’accueil est ainsi assurée.

Sur l’ensemble des structures, des enfants en situation de handicap (diagnostiqués ou en cours de diagnostic) sont régulièrement accueillis. Les structures travaillent en lien avec différents partenaires pour assurer un accompagnement adapté.

La collectivité réserve des places d'accueil dans ses établissements d'accueil du jeune enfant pour les familles confrontées à des situations d'urgence : insertion sociale et/ou professionnelle (formation, recherche ou reprise d'emploi...), absence de l'assistant maternel, situation familiale complexe comme la maladie de l'un des parents...

Chaque structure petite enfance s’inscrit dans son environnement et met ainsi en place des partenariats sur le territoire. Au-delà des partenaires institutionnels (Conseil départemental et Caisse d’allocations familiales), elles sont en lien avec de nombreux acteurs : écoles, médiathèques, centres sociaux ou maisons pour tous, musée des beaux-arts, Très tôt théâtre, associations, Centre d'hébergement et de réinsertion sociale, fermes pédagogiques... De nombreux projets sont ainsi menés dans tous les établissements d’accueil du jeune enfant : éveils à la nature, à la musique, à l’art, aux langues (breton, anglais, ou langue des signes) etc… Les parents sont également associés.

Zoom sur l’activité de la commission d’attribution des places

La commission s’est réunie quatre fois en 2023, la part de demandes satisfaites est en augmentation. Il convient de préciser que les familles, dont les demandes ne sont pas satisfaites, sont réorientées vers l’accueil individuel et les autres structures du territoire.

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L’offre globale petite enfance sur le territoire

L’offre d’accueil petite enfance est constituée de l’accueil individuel chez les assistantes maternelles ou dans les maisons d’assistantes maternelles et de l’accueil collectif dans les structures petite enfance.
Cette offre doit être en adéquation avec les besoins des familles du territoire. De plus, un équilibre est à maintenir entre le collectif et l’individuel.

En complément des structures communautaires, des structures privées sont présentes sur le territoire :

  • Deux crèches associatives, les bons petits diables et les P’tits lutins, soutenues financièrement par la collectivité
  • Trois crèches privées, Boris Cyrulnik, Koala Kids et Maison Bleue. La collectivité dispose de places au sein de ces structures via des marchés (dix places à Boris Cyrulnik, deux places à Koala Kids et 16 places Maison Bleue), ces places sont attribuées par la commission selon les mêmes modalités que les places des structures communautaires
  • Six micro-crèches privées, dont deux structures ouvertes en 2023 et une en 2024. Une nouvelle micro-crèche doit ouvrir cette année à Landudal.
  • 23 Maisons d’Assistantes Maternelles, comptabilisées dans l’accueil individuel

Une cartographie interactive régulièrement actualisée est désormais en ligne sur le site qbo.fr pour mettre en exergue cette offre.

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L’offre d’accueil correspond à un instant donné au nombre de places disponibles auprès d’assistantes maternelles, en établissements d’accueil du jeune enfant et en classes préélémentaires.

→ Elle s’établit à 59,4 places pour 100 enfants de moins de trois ans au niveau national, en 2021.
→ Le seuil critique selon la Caf se situe en deçà de 58%.

A l’échelle de Quimper Bretagne Occidentale, sans prise en compte de la scolarisation des moins de trois ans, le taux de couverture progresse entre 2022 et 2024, en raison de l’implantation de nouvelles structures privées.

2021 2022 2023 2024
Places accueil collectif 387 385 431 500
Places accueil individuel (dont MAM) 1399 1398 1425 1399
TOTAL 1786 1783 1856 1899
Taux couverture 63,9% 63% 65,6% 67%

→ En 2023, le territoire comptait 46 places nouvelles en accueil collectif, notamment grâce à l’ouverture de deux nouvelles micro-crèches (2 x 12 places) et de la crèche Koala Kids (20 places). Le taux de couverture 2023 est de 65,6%.
→ En 2024, le territoire comptera au total 69 nouvelles places:

STRUCTURES ADRESSES NOMBRE DE PLACES DATES
Ouvertures :
nouvelles implantations
Crèche Bigorneau groupe Maison Bleue 26 avenue de la France Libre à Quimper 36 places, à terme Janvier 2024
Micro-crèche O P’tits Rêveurs 5 Avenue Ty Pont à Quimper 12 places Janvier 2024
Micro-crèche Nawan Rue du Stade à Landudal 12 places Octobre 2024
Augmentation de capacité d'accueil Crèche Les Bons Petits Diables 2 rue Monique Prigent à Quimper + 4 places Avril 2024
Crèche Les P’tits Lutins 4 Avenue Per Jakez Helias à Ergué-Gabéric + 1 place Avril 2024
Micro-crèche Aire d’enfance à Plogonnec Déménagement prévu lotissement Kergaradec à Plogonnec + 4 places Septembre 2024

→ L’offre potentielle est de 67 places pour 100 enfants de moins de trois ans en 2024.

Chiffres clés 2023
du service petite enfance

Chiffres clés 2023
du territoire

  • 297 places d’accueil dans les structures communautaires

  • 1 226 enfants accueillis par les structures communautaires

  • 139 ETP au niveau du service petite enfance



  • 1 856 places d'accueil au total sur le territoire

  • 2 828 enfants de moins de 3 ans sur le territoire de Quimper Bretagne Occidentale, en 2022 (donnée 2023 non disponible)

  • L'offre potentielle est de 66 places d’accueil pour 100 enfants de moins de 3 ans.

Les projets structurants

→ Une opération de communication a été lancée pour recruter davantage d’assistantes maternelles au sein de la crèche familiale, qui correspond à un accueil assuré au domicile d’assistantes maternelles employées et accompagnées par la collectivité. Un café rencontre a notamment été organisé pour susciter des vocations. Ce travail, amené à se poursuivre, a permis le recrutement de deux nouvelles assistantes maternelles en 2024.

→ Le plan d’actions de l’axe petite enfance de la Convention territoriale globale a été finalisé et sa mise en oeuvre a débuté courant 2023. Il s’agit d’une convention-cadre politique et stratégique qui permet d'élaborer et de mettre en oeuvre un projet social de territoire partagé entre la Caf et Quimper Bretagne Occidentale :

  • Sur les champs d'interventions communs : accès aux droits et inclusion numérique, petite enfance, parentalité, enfance, jeunesse, animation de la vie sociale, logement et habitat
  • Adapté aux enjeux du territoire et à la diversité des besoins sociaux des habitants (information, accessibilité aux services, prise en compte des besoins spécifiques des familles...)
  • Pour une impulsion nouvelle du partenariat en faveur du développement global des territoires : vers l'action publique sociale de demain...

→ La collectivité a déposé un projet dans le cadre du fonds d’innovation petite enfance en août 2023. Ce projet vise à lutter contre le non-recours en informant davantage les familles sur l’offre existante notamment les familles éloignées de l’accès aux informations. Il s’agit de faire connaitre le dispositif « haltes-garderies » et « places d’urgence ». Ce projet a été retenu, la collectivité recevra un soutien financier de 120 000 € sur trois ans (2023-2025).

La crèche de l’Arche de Noé, seule structure communautaire à proposer un accueil en horaires décalés, est située 9 allée Couchouren à Quimper dans des locaux vétustes. Afin d’accueillir les enfants dans des conditions optimales, il a été décidé fin 2023 un relogement de la structure sur le site de Roz-Maria. Les services ont débuté le travail de programmation.

L’Arche de Noé va faire peau neuve

Le relogement de la crèche l’Arche de Noé, comprenant un accueil collectif (38 places) et un accueil familial (environ 44 places), constitue une priorité du mandat.

Concernant la superficie, 1 000 m² de surfaces utiles sont à prévoir pour reloger la structure, cette surface permettant une éventuelle augmentation de la capacité d’accueil.

En novembre 2023, l’implantation de la future crèche sur le site de Roz Maria a été validée en Bureau municipal et en Bureau communautaire
En décembre 2023, le Conseil communautaire a validé le lancement du concours de maîtrise d'oeuvre, la désignation du jury du concours de maîtrise d'oeuvre et la fixation du montant de l’indemnisation des membres du jury. En parallèle de la validation du site, le travail sur les besoins programmatiques s’est poursuivi. Les services ont travaillé sur les besoins au niveau des surfaces intérieures et extérieures.
Le 27 juin 2024, un comité de pilotage a été organisé, en présence de personnels de la crèche, de la Caisse d’Allocations Familiales et du Conseil départemental. Le projet a ainsi été officialisé auprès des partenaires.

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