Né de la fusion des résidences « les Bruyères » et « les Magnolias » de l’actuel EHPAD de Quimper, le nouvel EHPAD « Le roi Gradlon » accueille 141 résidents depuis le 12 juin dernier. Géré par le Centre Intercommunal d’Action Sociale (CIAS) de Quimper Bretagne Occidentale, il offre à la population âgée de Quimper et des alentours une prestation de qualité en hébergement spécialisé dans la prise en charge de la dépendance, dans un cadre convivial et accessible financièrement.

Les politiques en faveur des personnes âgées sont un enjeu majeur pour Quimper Bretagne Occidentale, enjeu inscrit dans son projet de territoire. L’Agglomération s’engage pour permettre à chacun, en fonction de ses choix ou de son état de santé, de vivre à domicile ou d’être hébergé dans un établissement.

Dès 2012, les deux résidences, les Bruyères et les Magnolias, de l’EHPAD de Quimper, n’étant plus adaptées à l’évolution de la dépendance du public accueilli, le Centre Intercommunal d’Action Sociale (CIAS) et l’OPAC de Quimper-Cornouaille ont mené une réflexion sur leur devenir.

Le constat a fait apparaître les besoins suivants :

•  la nécessité de réaliser un programme de travaux sur le site des Bruyères visant principalement à le mettre en conformité avec les nouvelles prescriptions réglementaires en matière de sécurité et d'accessibilité ;
• une réhabilitation conséquente sur le site des Magnolias. En outre, comme aux Bruyères, la prise en compte des obligations en matière de sécurité et d'accessibilité étant indispensable, le remplacement des menuiseries extérieures, la refonte des salles d'eau privatives, des réaménagements de locaux étaient à prévoir.

Eu égard au niveau d’obsolescence des deux structures, il a été décidé d’élaborer un projet de construction d’un nouvel établissement regroupant les deux services sur un seul site, et offrant une capacité d’hébergement équivalente.

Le projet vise alors trois objectifs :

• maintenir une offre d’hébergements spécialisée dans la prise en charge de la dépendance, pour la population âgée de Quimper et alentours, dans un cadre convivial et accessible financièrement,
• regrouper les deux structures actuelles sur un même un site,
• améliorer les conditions de travail du personnel.

Le quartier de Kermoysan est rapidement fléché pour accueillir ce nouvel EHPAD. Il sera situé au 1 rue de Touraine, sur le terrain de 21 558 m2 où se trouvaient historiquement les anciennes tours d’habitation appelées : « Les Oiseaux ». La construction débute en octobre 2019.

L’OPAC de Quimper-Cornouaille gère la programmation et la maîtrise d’ouvrage de ce nouveau bâtiment dont il est le propriétaire. Cette nouvelle structure est gérée par le CIAS de Quimper Bretagne Occidentale qui assure, depuis le 1er janvier 2019, la gestion des EHPAD.
En octobre 2017, suite au concours d’architecture, la proposition du cabinet d’architecte Le Baron, situé à Nantes, a été retenue. Le projet a fait l’objet d’une démarche de concertation pour répondre aux besoins de tous les interlocuteurs.

Le choix architectural

L’EHPAD comprend 141 places d’hébergement (dont 30 en unité Alzheimer et trois en hébergement temporaire) réparties sur un rez-de-chaussée et trois niveaux. Ouvert sur le quartier, et bénéficiant d’un jardin, il est équipé de technologies de pointe (comme des rails de transfert dans tous les logements), d’une buanderie interne, et de salles de restauration à chaque étage.
L’établissement fonctionne en petites unités de 38, 37, 36, 16 et 14 logements, afin de favoriser les échanges et la vie collective. De nombreux services sont également proposés aux résidents. Le regroupement sur un même site permet une mutualisation des équipes de direction et de terrain, et facilite l’activité des 90 professionnels qui y travaillent.

Le bâtiment, en forme de boomerang, est implanté au milieu de la parcelle et suit la topographie du terrain. Un travail de terrassement a permis d’élargir l’implantation afin d’aménager un parvis au nord du bâtiment, ainsi que des jardins et des terrasses au sud. La parcelle est entièrement clôturée. L’accès à l’EHPAD se fait par la rue de Vendée, et un portail coulissant est installé à l’entrée avec un contrôle d’accès.

Depuis l’entrée, une rampe longeant la partie sud du bâtiment permet d’accéder au parvis d’entrée tourné vers l’avenue des Oiseaux. Le bâtiment est composé sur chaque étage de deux ailes d’hébergements, organisées autour d’un atrium central et de locaux communs.

Le rez-de-jardin accueille une zone technique et une chambre funéraire accessible au public. Au premier niveau, deux unités Alzheimer sécurisées sont aménagées.

Chaque chambre est équipée d’un rail lève-malade. Ce dernier couvre la totalité de la pièce grâce à la création de salles de bains préfabriquées ne touchant pas le plafond. Cette solution permet de soulever confortablement et en toute sécurité le résident, tout en offrant un environnement de travail ergonomique et sûr pour le personnel soignant.

L’établissement est alimenté en eau chaude par des panneaux solaires positionnés sur le toit. Le service de soins infirmiers à domicile (SSIAD) et la régie technique du CCAS de Quimper sont également rapatriés sur site.

Un lieu de vie au coeur d’un environnement soigneusement aménagé

La parcelle est occupée en grande partie par un espace boisé qui a été conservé au maximum. Les espaces verts remaniés ont été replantés d’arbres, de pelouses, de haies et de massifs floraux. Les espaces libres sont aménagés sous forme de terrasses et de jardins paysagers. Les talus, créés à la suite de cet espace jardin, ont été plantés afin de constituer un fond visuel agréable. A l’arrière du bâtiment, côté jardin, une bande d’une dizaine de mètres de profondeur a été imaginée afin d’accueillir des espaces d’agréments : terrasses, cheminements en stabilisé pour la déambulation.

L’entrée principale donne accès à une zone de stationnement de quatorze places dont quatre pour les personnes à mobilité réduite, devant le parvis. Un parking de 59 places en fond de parcelle a été créé. Une zone logistique a été prévue pour servir d’aire de livraison (au sud de la parcelle), elle comporte une zone de stationnement de quatre places. Un abri cycles et des espaces de stationnement vélos extérieurs sont également aménagés pour le personnel de l’établissement.

Quimper Bretagne Occidentale a choisi une démarche ouverte sur l’échange, en étroite collaboration avec l’OPAC de Quimper-Cornouaille, pour rédiger le programme. La concertation a impliqué plusieurs services (techniques, urbanisme, ressources), le personnel de l’EHPAD, le service prévention et les ingénieurs prévention de la CARSAT, les résidents et les familles, les élus ainsi que des organismes financeurs.

Au cours du 2nd semestre 2015 et du 1er semestre 2016, de nombreuses rencontres se sont déroulées pour apporter les éléments constituant le programme présenté au concours d’architecture. A chacune de ces réunions, l’OPAC de Quimper-Cornouaille était présent. Chaque réunion a alimenté un document qui a servi de base de travail à la rédaction du programme. Le personnel, les résidents et les familles ont participé à une vingtaine de réunions de travail.

De juin 2017 à avril 2018, le cabinet d’architecte retenu, l’OPAC de Quimper-Cornouaille et le CIAS se sont rencontrés pour élaborer un avant-projet définitif, préalable au permis de construire. Parallèlement, les professionnels de l’EHPAD ont été à nouveau mobilisés sur des groupes de travail pour amender les plans et dispositifs prévus dans le projet architectural.

En 2021, dans le cadre d’une démarche participative et intergénérationnelle, un concours avec des élèves des écoles du quartier et les résidents a été organisé pour choisir le nouveau nom de l’établissement : Le roi Gradlon.
Enfin, en 2021, afin de préparer les résidents au déménagement vers ce nouvel EHPAD, un projet culturel - en partenariat avec la Compagnie Sucre d'orgue - a été initié. En effet, changer de lieu de vie lorsque l’on est âgé peut être source d’inquiétudes. Pour les résidents, il s’agit de quitter des souvenirs et tourner une page de leur existence, alors qu’ils s’étaient projetés sur l’endroit occupé. Cette mobilisation artistique est devenue un véritable projet de quartier, nourri de belles collaborations, pour accompagner les résidents dans la migration vers leur nouveau lieu de résidence.

Le coût final de la construction s’élève à 15,2 millions d’euros. Le projet a été subventionné à hauteur de 3 029 265 € : Agence Régionale de Santé (1 000 000 €), Conseil départemental du Finistère (1 754 174 €), Quimper Bretagne Occidentale (274 950 € dont 63 450 € au titre de l’ANRU).
D’autre part, le CIAS de Quimper Bretagne Occidentale a également perçu des subventions pour l’acquisition des équipements et mobiliers de l’établissement, à hauteur de 129 000 € par le Conseil départemental du Finistère et de 72 000 € par la CARSAT.

• Architecte : Agence LE BARON Architecte (Nantes)
• Maître d’ouvrage : OPAC de Quimper-Cornouaille
• Gestionnaire : CIAS de Quimper Bretagne Occidentale

• Quimper Bretagne Occidentale / ville de Quimper

La ville de Quimper et l’Agglomération sont engagées aux côtés de leurs aînés pour faciliter leur vie au quotidien, dans un territoire accueillant. Avec le Centre communal d’action sociale et le Centre intercommunal d’action sociale, Quimper et Quimper Bretagne Occidentale prennent en compte les différentes composantes du vieillissement et proposent des services répondant aux attentes de tous les seniors, à domicile comme en établissement. Le CCAS peut mobiliser un panel de services et d’aides pour accompagner les personnes âgées, quels que soient leurs besoins. Parce que vieillir chez soi est une attente forte, le CCAS s’attache à favoriser le maintien à domicile. Et quand celui-ci n’est plus possible, d’autres solutions sont mises en oeuvre.
Depuis la création de Quimper Bretagne Occidentale en janvier 2017, les compétences en matière de vieillissement et de santé sont coordonnées à l’échelle intercommunale, permettant ainsi de mutualiser les moyens humains et matériels, et de mieux lutter contre la désertification médicale. Le CIAS de Quimper Bretagne Occidentale gère le CLIC (Centre Local d’Information et de Coordination) et quatre Ehpad sur son territoire : Les Magnolias- Les Bruyères à Quimper, Coat Kerhuel à Ergué-Gabéric, Flora Tristan à Briec et Le Steir à Plogonnec.

• OPAC Quimper-Cornouaille

Acteur local majeur dans l’Habitat social, l’OPAC de Quimper-Cornouaille (Office public de l’habitat) gère plus de 10 000 logements répartis sur 75 communes du sud Finistère et construit chaque année près de 200 nouveaux logements. Plus de 100 collaborateurs mettent en oeuvre leur savoir-faire dans le développement de projets en matière d’aménagement et de construction de logements locatifs, de conseil et d’assistance aux collectivités dans leurs opérations foncières et de développement de projets d’accession à la propriété. Constructeur, aménageur et maître d’oeuvre, l’OPAC de Quimper-Cornouaille est également un partenaire privilégié des collectivités locales.

• Conseil départemental du Finistère

Le Conseil départemental du Finistère accompagne les personnes âgées en perte d’autonomie, à leur domicile ou en établissement. Il soutient également les aidants et les associations portant des projets vecteurs d’inclusion à l’attention des personnes âgées. Lorsque la personne âgée ne peut plus vivre à son domicile, elle peut être accueillie dans une structure adaptée, ou hébergée dans une famille d’accueil. Le Conseil départemental favorise le développement des lieux d’accueil de jour et des hébergements temporaires, et garantit aux personnes âgées l’accès à des établissements adaptés à leurs besoins. Il peut également participer au financement de l’accueil.

• Agence régionale de santé (ARS)

Ouverte depuis 2010, l’Agence Régionale de Santé (ARS) de Bretagne met en oeuvre la politique régionale de santé, en coordination avec les partenaires et en tenant compte des spécificités de la région et de ses territoires.
Ses actions visent à améliorer la santé de la population bretonne et à rendre le système de santé plus efficace. Une délégation départementale est par ailleurs présente dans chacun des quatre départements bretons, assurant ainsi une action au plus près des besoins de la population.